6月14日，为彻底解决北京“一日游”市场中存在的顽症痼疾，北京市旅游发展委员会会同市交通委、市公安局、市工商局、市卫生局、市药监局、市中医局、市城管执法局召开了北京市“一日游”市场秩序专项治理整顿会，参会人员有各区县旅游局局长，全市经营“一日游”业务的旅行社、A级景区、四、五星级饭店、旅游商店及药店共600家旅游企业的负责人。 此次会议的主要目的一是再次规范参与“一日游”业务的旅行社、包括“一日游”行程中涉及的A级景区、为外国游客提供“一日游”服务的四、五星级饭店，进一步增强诚信意识和责任意识，深入查找并及时纠正在组织“一日游”活动过程中存在的突出问题和薄弱环节，加强自律，规范经营，提升服务质量和水平，共同维护好北京旅游业和首都的良好形象；二是部署下一阶段在全市范围内开展整顿“一日游”市场专项行动，加大对非法“一日游”的高压严打态势。 市旅游委赵广朝委员表示，下一阶段市旅游委将重点做好以下几个方面工作：一是建立由公安、工商、卫生、交通、药监、城管等部门组成的“一日游”市场治理整顿联席会议制度。定期召开会议，研究“一日游”市场秩序动态的，及时制定相应的整治方案和工作举措；二是对媒体曝光和投诉较多的旅游商店、药店、寺庙等经营场所要加大检查力度，对涉及侵害游客合法权益的违法、违规人员及时立案调查，不仅对违规导游员和车辆进行处理，同时要对涉案旅行社予以处罚；三是结合全市星级饭店重新评定和A级旅行社、景区复核工作的开展，严格查处旅游企业在“一日游”经营中的违规行为，一经核实，将予以暂缓复核和降级处理；四是结合我市正在开展的“城市秩序百日专项整治打防管控一体化专项行动”，各区县旅游局要紧密协调相关部门，严厉查处侵害游客合法权益的行为，高限处罚违法违规“一日游”旅游企业。同时，针对各区县不同情况，开展本辖区内旅游企业自查自纠活动；五是即日起，市旅游委将派出六个检查组对东城区、西城区、朝阳区、海淀区、昌平区和延庆县的“一日游”市场整治工作进行督导检查。并对这六个区县的重点地区、旅游景区、旅游商店、医疗机构、药店以及饭店的“一日游”市场秩序进行暗访；六是在七月一日前，市旅游委将组织旅游服务志愿者在天安门和前门地区、北京站、西客站、北京南站、十三陵地区和八达岭地区等重点地区设立服务站，引导游客参加正规“一日游”活动；七是市旅游委将于近期下发《关于进一步规范旅行社在住宿单位内设立服务网点从事“一日游”业务经营行为的通知》和《关于重申规范导游人员从事“一日游”导游服务活动的通知》。进一步规范旅行社和住宿单位的经营行为，进一步强化导游人员的服务意识；八是市旅游委将积极开发并完善“一日游”管理软件系统等基础设施，同时，将旅游服务热线（12301）逐渐引入至各区县，努力提高处理投诉的效率。 市卫生局局长方来英、市公安局副局长李润华、市工商局副局长崔建立、市交通委副主任孟乔等分别根据各自职责对“一日游”市场秩序整治工作提出了具体要求。 市旅游委鲁勇主任针对“一日游”市场治理整顿的工作提出了几点意见：一是要认识大局，把握好企业发展的难得机遇；二是要自查自纠，规范旅游企业经营管理活动；三是要加大对旅游企业“一日游”经营行为的检查和规范；四是要建立部门联动、责权统一、职责明确的长效执法机制；五是要落实“条块结合、属地管理”的工作职责。 最后，市旅游委鲁勇主任表示，北京的非法“一日游”经营问题由来已久，因分工严密、点多面广、机动性强，且有的已被一些黑恶势力所控制，治理整顿工作难度较大。北京“一日游”市场的规范与整治，不仅是旅游管理部门的一项重要工作，也是全行业特别是经营“一日游”旅行社、A级景区、四、五星级饭店义不容辞的责任和义务。此次会议的召开就是为了让从事“一日游”经营活动的正规旅游企业积极行动起来，加强自律，规范自身经营行为，共同抵制非法“一日游”经营活动。同时，对出现违法、违规行为的旅游企业，市旅游委绝不纵容姑息，坚持高限处罚，该重罚的一律重罚，该吊销证照的一律吊销，对于旅行社门市部（服务网点）发生的问题，将依法严肃追究其所属旅行社的责任，市旅游委及其它相关部门也将通过媒体加大对违法、违规行为的公示、曝光力度。 |
